根据分类推进事业单位改革部署,为进一步完善事业单位管理体制和运行机制,青岛即墨市编办按照上级关于事业单位法人治理结构试点工作的部署和要求,以“积极稳妥、试点先行、充分放权、社会参与”为工作主线,稳妥推进了事业单位法人治理结构试点工作的开展。 一是完善制度,强化机制保障。坚持制度保障先行,深入研究学习上级有关文件精神,并借鉴他山之石,专门印发实施方案,作为试点工作开展的纲领性文件,明确法人治理结构的组织框架、相关配套制度、组织实施要求等,确保试点工作开展有针对性、可操作性、实效性强。 二是由点面延伸,逐步打开局面。为稳妥做好事业单位法人治理结构与事业单位现有管理体制的有效衔接,采取分类实施、分类指导的原则,在卫生、教育、文化系统各选取一处规模较大、投资主体多元、具有行业代表性的单位开展试点工作,下步将在总结试点经验的基础上逐步扩大试点范围。 三是抓充分赋权,不断释放活力。在机构编制管理、人事管理、财务管理等方面充分赋予自主权,切实维护事业单位独立主体地位。 四是多元监督管理,确保依规运行。实行放管结合的原则,在赋予事业单位自主权的同时,建立了决策失误追究机制、信息公开制度、绩效考核制度,积极拓展社会公众参与事业单位管理、运作和监督的渠道,加强对事业单位的制约和监管,确保事业单位始终沿着法制化轨道运行,防止试点工作走样变味。 |