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济南市历城区抓好机构编制评估优化机构编制资源配置
日期:2016-12-20   浏览量:

 
 
        近年来,为落实好政府部门“三定”规定,全面评价机构编制资源配置情况,提高机构编制执行水平,济南市历城区多措并举,每年随机抽取5至6个部门(单位)开展机构编制评估工作,通过机构编制评估工作,检查各部门(单位)落实机构编制规定和执行机构编制纪律情况,同时调研全区机构编制资源配置和职能履行情况,探索机构编制管理的新路子。
        一、主要做法
        一是注重全面,细化评估内容。主要针对部门职能配置及履行情况、内部机构设置及职责配置情况、外部协作配合机制建立和运行情况、内部工作机制运行情况、编制核定及人员配备情况、工作运行情况及成效和机构编制纪律执行情况等内容进一步细化评估内容,提升评估的科学化水平。
        二是突出重点,创新评估方法。评估工作采取部门自评与区编办、区监察局联合评估组实地评估相结合的方式进行。实地评估采取听取情况介绍、查阅文件资料、查看挂牌情况等方式。整体评估以被评估单位对照评估内容自评为基础,以实地评估为重点,确保评估的客观性、科学性和准确性。
        三是及时反馈,强化结果应用。及时将评估结果反馈到各单位,并督促整改,切实保证评估实效,为进一步增强全区机构编制工作和配置机构编制资源的科学性提供坚实的保障。
        四是总结分析,提供有效依据。对机构编制评估情况进行总结归纳,分析全区机构编制管理和使用情况的形势,为进一步完善机构职能,调整机构编制提供依据。
        二、评估情况
         (一)各部门职责配置明晰,严格按各自职责权限开展工作。被评估部门职责配置符合法规政策规定,职责完整清晰,权责统一,对调整、下放、划入、取消的事项落实到位,不存在部门之间职责不清、交叉、重叠问题,也不存在职能配置的盲区;全面履行了行政审批、行政许可、行政执法等各项职责,承担了相应的责任,没有擅自扩大或缩小职责范围或权限的情况。各部门不断规范项目审批流程,规范权力运行,提高服务效能。在审批过程中同时开通特事特办、提速快办、主动协办、延时帮办、跟踪督办等服务绿色通道,强化责任意识和担当意识,切实为群众服好务。
          (二)严格落实“三定”规定的机构编制要求。各部门能按“三定”规定中的机构个数和名称设立内设机构,不存在私自撤销、合并内设机构,擅自提高规格现象;内设机构设置符合机构编制规定和实际工作需要,内设机构职责配置清晰合理,职责履行到位;能按核定的领导职数配备领导干部,无编外聘用问题。
         (三)各部门机构运行顺畅,各项职责履行到位,工作成效显著。各部门能够合理配备机构编制资源,围绕科学发展,围绕全区中心工作,发挥各自工作职能。
         (四)部门间建立了良好的协调配合机制,协同工作意识强。对于需要多个部门协调配合的工作,均建立了协作配合机制,且分工明确,责任划分合理。如:区政府办公室围绕加快城市建设发展、南部山区保护与发展、旧城改造和新农村建设、阳光民生体系、重点片区开发、食品安全综合协调等工作内容,组织协调有关部门,制定和出台多项切实有效、科学合理的政策和措施,推动了各项工作的全面顺利开展。
        三、存在问题
        全区执行机构编制情况虽然呈现良好态势,但也存在以下问题:如少数部门内设科室挂牌不够规范。针对以上问题,通过反馈评估结果,明确整改时限,确保机构编制评估工作取得实效。
        四、下一步打算
        在下一步工作中,全区将继续以检查评估为新的起点,牢固树立科学发展观的思想,认真贯彻执行机构编制管理规定,强化工作责任落实,进一步完善工作机制,切实加强机构编制管理,巩固改革成果,为深化行政管理体制改革和转变政府职能打好基础,不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设,加快全区经济社会发展。
 

 

 
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