济南市历城区区级政府部门责任清单编制工作自4月1日正式部署启动以来，扎实有序推进，共纳入区政府部门（单位）43个，确定主要职责346项，具体责任事项1486项，追责情形4690项；明确部门职责边界108项；建立事中事后监管制度363项；明确公共服务事项139项，于7月31日如期向社会公布。

一是全面动员部署，全员学习适应新常态。按照上级统一部署，我区于4月1日召开全区深入推行行政权力清单暨编制政府部门责任清单工作会议，区委常委、常务副区长李国祥出席并讲话，印发了《关于编制区政府部门责任清单的实施方案》（济历城编发【2015】8号），全区责任清单编制工作正式全面启动。会议进一步明确了当前我区机构编制工作面临的深化改革、依法行政、总量控制、精细管理、纪律强化五大新常态，鼓励全区相关部门（单位）继续紧扣主题，主动适应，按时按要求完成好责任清单编制和各项改革任务。

二是强化业务培训，努力提升练就金刚钻。针对新常态下清单编制工作业务性强、专业性突出、刚性约束明显的特点，根据省、市相关要求，三次组织召开业务培训会，对各部门（单位）具体工作人员和编办全体承担审核工作的人员进行了系统的专业培训，为责任清单编制工作打牢了基础。

三是模板试点先行，以点带面推进全覆盖。按照上级统一安排，我区率先承办了全省区级食品药品监督管理局责任清单模板编制工作，后又先后承担全市区级保密局、人社局、水务局、教育局模板编制工作。以模板编制为契机，确定了“模板先行，试点带动”的工作思路，通过编制模板，进一步明确细节规范，突出问题导向，为全区政府部门责任清单编制工作制定了范本，积累了经验。

四是倒排工期审核，“三上三下”确保更精确。按照上下衔接、压茬进行的工作要求，研究制定了我区清单编制工作“三上三下”推进方案。初审精细分工，倒排工期，根据各科室业务工作特点，制定清单审核工作配档表，以科室为单位分工审核。二审突出重点，针对突破，组织精干力量重点对“职责边界”等疑点难点内容进行了再次审核确认。三审集思广益，广泛征求意见，根据各编制部门和社会意见建议对清单内容进行三次修改、三次反馈，确保清单内容更加精确。

五是严格合法审查，推进清单如期公布。在“三上三下”编制清单的基础上，又与市及各区县进行平衡，然后按照法定程序，提交区法制办合法性审查，并根据相关意见对清单内容进行了最后确认。（济南市历城区编办程元）